一、改革的必须要性
      一是市场形势倒逼，企业不消灭亏损，亏损就消灭企业；二是改革图生存，通过减人提效、精减高效让企业活下来；三是符合多数职工意愿和企业长远发展，实现局部利益调整，减矿领导、管理人员、地面职工收入，保证一线苦脏累险职工利益，有利于企业长远发展。
      二 、 “三项制度”改革思路
      减人提效，降本增效，增强企业活力和市场竞争力，增强企业在困境中的生存能力。
      三、三项制度改革的重点问题
      1.劳动制度方面：一是解决职工能进不能出、用人多、效率低、分配平均主义等问题。二是创新劳动管理思路，积极探索岗位承包等用工形式，依法依规推行一岗多责、一岗多能、岗位承包等多种用工形式。三是优化岗位设置，建设精干高效的职工队伍。四是建立竞争上岗机制。能者上，平者让，庸者下。
      2.机构人事方面：一是优化机构人员编制。推行大部制，构建精干高效的“小机关、大服务”的管理格局。科学定岗定员，改变人浮于事，无所事事现状。二是解决管理人员能上不能下、职务能升不能降等问题。三是严格管理人员配备和聘用，杜绝因人设岗和管理人员聘用的随意性。四是加强机关人员管理和考核，建立末位淘汰制。
      3.在分配制度方面：一是坚持收入分配向技术骨干、生产一线职工适当倾斜， “保一线、稳二线、控三线”，工资结算与工效挂钩，突出效益的原则。二是严控工资总额，严格执行“基层连队增人不增资，减人不减资”规定。三是工资性收入增长必须低于效益、效率增长。
      四、龙门峡南煤矿机构人员现状
      截止2014年12月31日，矿机关部门13 个、基层连队8 个；在册职工总人数713 人，其中，机关部门人员106人（管理岗72 人、工人岗34 人）；基层连队职工607 人（含队管人员）。
      五、龙门峡南煤矿三项制度改革目标
      至2015年6月中旬，机关部门减至8 个、基层连队减至6 个、职工总人数减至500 人。其中，机关部门管理人员减至50 人，机关部门负责人（正副职）减至13人。
      六、三项制度改革部门有哪些变化？
     1.生技科、调度室、地测科合并为生产技术科。
     2.综合办、工程科合并为矿长办公室。
     3.财务科、供销科合并为经营科。
     4.党工部、工会、团委、监察审计合并为党群工作部。
     七、三项制度改机关人员有哪些变化？
     1.机关部门总人数由2014年底的106人，减少至73人，减幅31%。
     2.机关部门管理人员由2014年底的72 人，减少至50人，减幅30.5%。
     3.机关部门正副科级管理人员由2014年底的22人，减少至13人，减幅40%。
     八、三项制度改革人员分流渠道？
     1.清理在册不在岗人员。主要指旷工离矿人员。
     2.清退在岗不在册人员。主要指临时工。
     3.办理正常退休。
     4.提前离岗待退
     5.内部退养
     6.内部轮岗
     7.矿内部调剂
     8.进入内部劳动力市场
     九、什么是内部劳动力市场？
      在三项制度改革期间，矿建立内部劳动力市场，全矿通过竞争上岗落聘的所有人员全部进入内部劳动力市场待岗。待岗人员由矿人力资源科统一管理，由人力资源科和安监处统一组织培训学习，并严格进行考勤（出勤及作息时间按机关部门正常上下班作息时间执行）。待岗培训期间待遇，按广安市最低工资标准执行。无故不参加培训学习的待岗人员，按旷工处理。
      同时，矿人力资源科将适时公布全矿空缺岗位和上岗条件，进入矿内部劳动力市场的人员均可报名参加竞聘上岗，待岗人员再次参加竞聘上岗落聘，则人力资源科和安监处继续组织其进行培训学习。对不愿参加岗位竞聘及自愿辞职的待岗人员，矿按国家相关政策规定和程序办理离职手续，解除与其劳动关系。
      十、机关部门人员竞聘上岗有哪些方面规定？
      1.竞聘上岗人员范围：机关所有工作人员（不含班子成员、财务负责人、司机）
      2.操作步骤：机关部门正副职由矿组织集中公开竞聘上岗。机关部门其余人员由部门分管领导牵头，本部门具体负责，党群工作部、人力资源科参加，组织公开竞聘，竞聘结果报党群工作部汇总后，提交矿党委会研究审定。一般管理人员竞聘应参照正副职竞聘办法执行。
      3.正副职竞聘操作办法：一是报名参加竞聘；二是竞聘前，免去或解聘其现行职务（过度期间，仍旧履行现职务职责）；三是成立评委和监督小组，评委由矿班子成员5 人（安全副指挥长不参加评委，负责竞聘期间井下和地面安全生产管理工作），基层连队队长、党支部书记代表各1 人，职工代表3人组成。届时，邀请集团公司党委工作部、纪委监察部相关领导参加现场指导、监督；四是竞聘分现场演讲（主要突出工作思路）、答辩（主要突出应对思路）、平时综合考评（2013-2014上半年三项测评占2分，矿班子成员对其平时工作表现、工作效果、工作业绩和廉洁自律等考评占2分）三个环节，总分10 分，三个环节分别占3 分、3 分、4 分；各评委的平均分（精确到两位小数）作为竞聘人员最后得分；五是现场公布成绩，现场确定所竞聘岗位的候选人。六是竞聘顺序抽签决定；七是规定竞聘人员竞聘时，其他竞聘人员不得在现场观看，统一在四楼会议室等候。