深耕细作强管理努力打好经营牌 - 新闻中心 - 四川省华蓥山煤业股份有限公司龙门峡南煤矿

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深耕细作强管理努力打好经营牌

作者: 彭卫未发表时间: 2020-08-03 16:24:31 浏览次数:

——龙门峡南矿投产两周年经营管理纪实

2018年7月6日，龙门峡南煤矿顺利投产，作为川煤去产能后保留的唯一矿井，两年来，矿井经营管理工作严格按照年度职代会、工作会精神以及经营管理工作意见要求，以“效益优先、减亏止滑”为中心，狠抓“全面预算、市场营销、成本控制、费用管控、薪酬管理、资金管理”六项重点工作，深耕细作强管理，努力打好经营牌，有效地促进了矿井经营管理工作稳步运行，为矿井“安全攻坚、扭亏止滑”发挥了积极的作用。

完善工作机制强化全面预算管理

该矿上下齐心、协同配合，严格执行“精测算、细分解、全覆盖、刚执行、硬考核”的十五字方针，确保企业每一个细胞都充分发挥效能。
为保证全面预算管理工作有序推进，该矿成立了以“一把手”任主任的全面预算管理委员会，下设办公室和各专业小组等日常管理机构，在连队、班组也成立了相应组织机构，健全了全面预算管理“人人参与、层层覆盖”的组织管理体系。矿以《全面预算管理办法》为总纲，将矿井的安全考核、产量进尺、资金管控、材料消耗、增收节支等全部纳入预算运行体系，配套出台了各系列管理办法，明确了归口管理部门，配备了专（兼）职管理人员，通过每年修订完善，逐步建立健全了全面预算管理执行、分析、预警、考核的操作流程和管理细则，为深入推进全面预算管理提供了可靠的制度保障。
该矿遵循“目标统一、权责清晰、流程贯通”的目标要求，矿井构建了资源配置与经营风险管控、业务计划与财务预算管控两个机制。一方面，将各专项指标落实到部门，再通过预算编制、指标分解和目标考核，把各职能部门的管理职能及岗位职责进行有机衔接，分专业确定挂钩指标和考核权重，考核结果与管理人员工资挂钩；对专项指标按层级管理落实到连队、班组及个人，分层级确定挂钩指标，考核结果与各连队工资挂钩。另一方面，坚持业务计划与财务预算的有效衔接和充分融合，利用全面预算管理系统，按照“一工程、一预算”把成本项目落实到具体“工程项目”，并适时对物料领用、电费消耗、费用报销、资金支付及经营成果进行管控，利用共享数据，进行分析反馈，把财、资、物进行有效整合。
通过搭建信息化全面预算管理平台，摆脱了传统的管理模式，建立了以效益为核心的增长模式，形成了“全方位渗透、全员参与”的生产经营管理格局，实现了业务流、资金流、信息流的同步。干部职工的成本意识、管控意识、节约意识、团队意识不断提升，“无预算不开支、超预算被问责”的管理理念不断深入人心，精细管控促进了矿井高质量发展，仅2019年，在内外经营环境十分复杂的情况下，全年吨煤成本比计划降低了3.93元/吨，矿井扭亏减损工作取得实质效果，全年实现节亏270.81万元。

挖掘内部潜力切实降本增效

该矿每年修订完善材料管理及考核办法，及时核实库存数量，抓好闲置物资调剂，避免盲目申购。严格执行“谁使用、谁维修、谁回收”的原则，大力推进以回收复用、修旧利废工作，两年来共完成修旧利废272余万元。该矿从小处着眼，用心抓好每一个环节，全面做足、做细、做实节约用电工作，每年根据矿井实际，制定《电耗考核管理办法》，将全矿电耗指标分解到各单位和作业点，实行生产用电与生活用电挂钩考核，鼓励节约用电。改善矿区生产生活用水渠道，有效降低了矿井用水成本，停止使用大功率抽水泵供水，实现消防用水全部取自矿井水。完善用电“避峰填谷”管理制度，推进井下压风机地面远程控制，对各类用电设备装表进行计量考核，对不按要求开停设备和违规用电的单位或个人进行逗硬考核。同时，通过优化掘进工作面电路设计、广泛使用节能设备、及时淘汰高耗能设备等方法，做到科学用电、合理用电、节约用电。两年来累计节约电费530余万元。

统筹资金管理，保障企业整体利益

进一步完善企业专项资金管理体系，该矿通过对矿井新修订的《广能公司专项资金管理办法》的对标学习和研究，结合该矿实际，修订完善了《龙门峡南矿专项资金管理办法》，尤其是对矿井各项核准制项目的立项审批、方案报审、竣工验收等环节做了详细说明和规范，实现了矿井专项资金管理的关键项目、关键流程和关键信息有章可依，确保了矿井全年资金管理按照预期、预算、预控的要求保质保量地推进。同时，该矿还加强债务管理，按轻重缓急协调有限资金，积极争取供应商等债权人的理解与支持，化解了企业的债务风险。争取优惠政策，积极与税务部门沟通协调，两年来共争取到研发费用加计扣除额508.46万元，抵免“三项”专用设备112.22万元，争取可持续发展机械化改造资金385.3万元，保障了企业的整体利益。

健全完善制度努力提质增效

规章制度健全完善。围绕每年煤炭营销工作目标，并结合实际，找准老问题、预判新问题，全面重构煤炭营销相关制度办法体系，两年来，先后修订出台了具有龙南特色的《煤质管理办法》、《煤质联络管理办法》、《销售现场采制化监控系统管理办法》、《采制化管理办法》等管理制度，健全完善了发运现场管理、化验、计量内控等10多个责任考核制度。对每个工作岗位的工作内容、工作标准等进行了进一步的细化、量化，严格奖罚机制，确保责任到岗、任务到人、考核到位，严格执行“触碰红线即受罚”的刚性约束制度。围绕效益最大化目标，该矿把煤质管控作为矿井适应市场变化的突破口。分析研判市场走势，及时调整营销策略，努力生产适销对路产品，保证产品的有效供给。管控煤质源头，从生产源头抓起，抓好采区设计，优化工作面布置，提高原煤生产的合理性。将掘进、扩刷与综采工作面的煤炭进行分时段运输，确保煤炭质量达标。严格煤质监测监控。严格履行煤质管理制度，防止煤与矸石混装出井。加大对筛分与破碎设备的管理和维护，降低原煤粒度，确保商品煤发热量。积极开发直供煤、高硫煤等新用户，进一步奠定了我矿煤炭销售多元化格局。积极实施配煤配销战略，在保障电厂对煤炭质量要求的前提下，对混煤和低热值煤发热量进行预采取样，并按比例参配低热煤销往广安电厂，为矿增加了销售收入。两年来，累计销售商品煤100万多吨，实现了“全产全销”的目标。

用活分配杠杆调控薪酬结构

该矿紧扣“劳动用工减总量强一线、工资分配控总额倾一线”的工作主线，坚持市场化前提下的“均增长、两低于、控总额、调结构、强激励、重约束、补短板”的原则，抓好三项制度改革，用好收入分配调节杠杆，构建工资增加随市场变化和效益好坏而随机增减的长效机制。该矿每年都要结合实际制定薪酬结构调整方案，加大薪酬杠杆力度，优化分配流向，落实“稳一线、控二线、限三线”的原则，解决好用工“一线缺、二线紧、三线臃”的现象，按照公司的要求，工资调控意见先报广能公司进行方向性审查，然后才能实施。在实施过程中，人力资源部门跟踪监督，检查效果，及时纠偏；加大对关键人才的激励力度。该矿将在“十三五”人才规划的基础上，对不同层次、不同类型的人才队伍建设，研究制定指导性意见，主要还是用好政策杠杆和分配杠杆，加强煤炭主体专技人才队伍以及各类专技人才队伍的建设；健全全员业绩考核制度，建立健了全全员绩效考核体系。
与此同时，该矿对机关管理人员实行同岗不同酬的分配制度，将每个管理岗位工资标准设置了三个档位。其中一档为最低，二档为基础，三档为最高，每半年从工作业绩、理论水平、廉洁从业等十个方面对各岗位人员进行一次考评。其中三档成绩为95分及以上;二档为85分～95分;一档为85分以下，70分以下的一律降级使用。该矿还规定，凡年度获得公司级以上的先进个人、劳动模范及年度民主评议前三名的人员可享受最高档待遇。同时对年度内旷工2天以上，事假累计20天、病假超过2个月及因履职不到位，造成经济损失2万元以上等直接责任人给予最低档待遇。通过将工资收入与个人工作能力以及对企业所做贡献大小挂钩，实行同岗不同酬，激发了干部队伍活力。
中国特色社会主义进入新时代，作为一个新矿井，该矿目前的经营管理工作面临着新形势、新挑战和新任务，矿井全体职工将以饱满的工作热情和高度的责任感、使命感，积极探索经营管理工作新思路，不断总结新经验，勇于推出新举措，努力实现新突破，为企业安全攻坚、扭亏脱困、创新发展做出新的更大的贡献。

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