“话新年迎挑战”公司领导访谈录之二 - 形势教育 - 四川省华蓥山煤业股份有限公司龙门峡南煤矿

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“话新年迎挑战”公司领导访谈录之二

作者: 广能公司宣传部发表时间: 2015-03-04 14:35:38 浏览次数:

信心比黄金更重要

    就广能公司2015年面临的形势和任务以及有关认识问题，记者走访了公司党委书记、董事长赵麒麟。
    问：作为公司董事长、党委书记，工作千头万绪，您认为今年的工作最让您担忧的问题有哪些？
    赵麒麟：一是安全问题。今年，是广能公司确定的“安全生产年”，而我们的安全工作，基础还不牢，和本质安全型矿井的要求相比，还存在较大差距。当前，广能公司无论是技术水平、装备水平、管理水平，还是职工整体素质，和日益恶化的井下现场条件比，都还需要有一个较大的提升才行。对煤炭企业来讲，“安全”是一个不能回避的特殊话题，依然是今年的头等大事，是我们一切工作的重中之重，是煤炭企业的生存之本。如果出现安全事故，不仅给职工家庭带来巨大悲痛，同时也给企业带来重大经济损失。
    二是改革问题。今年同时也是广能公司的“减亏脱困年”，在煤炭市场大调整的背景下，要实现全年的既定目标，责任重大，使命光荣，而改革，必然是一个十分重要的手段。公司改革脱困的各项措施是否完善、周密，能得到广大干部职工的理解与支持，大家能否与企业同心同向，非常关键。
    三是资金问题。当前，广能公司的资金十分紧张，基建矿井的后续建设还需要大量投入，企业融资工作面临严峻挑战。世纪公司挖陇沟煤矿将于今年年底完成掘进工作，2016年一季度进入安装阶段，预计需增加建设资金约1.4亿元；龙门峡南煤矿将于今年7月份进入试生产，还需增加建设资金约2亿元左右。而现在煤炭企业形势不好，银行的支持力度减弱，尽管广能公司目前在银行的信用等级还没有下降，但这种趋势已十分明显，融资难度进一步加大。
    四是市场问题。今年，全国煤炭总量仍然宽松，需求不足，市场依旧低迷。交通条件的改善，为“北煤入川”提供了商机，加之四川水电的快速发展，规模不断扩大，对煤炭的冲击非常巨大，而我们的高硫受环保政策的打压，可谓“难上加难”，四川煤炭市场的“寒冬”，将成为新常态。
    问：面对川煤集团交给广能的艰巨任务，我们广能还有哪些优势？完成任务的着力点是什么？
    赵麒麟：公司拥有的优势主要有：一是公司政策性关闭破产比较彻底，改革的红利多少还有，和其他煤炭企业比，我们的包袱相对较轻。二是广能公司机械化起步较早，发展较快，从全省范围看，我们拥有相对较高的机械化水平，功效明显提高，有利于企业成本控制，提高市场竞争力。三是公司有一支优秀的干部职工队伍，广能公司煤炭产量从几十万吨，增加到100多万吨，再到现在的300多万吨，是大家锐意创新，脚踏坚实的大地一步一步干出来的，是充分发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能坚持的精神拼搏而来的。通过90年代初期艰难困苦的磨炼，成就了一批优秀人才，积累了一定经验。四是与同行业其他单位相比较，公司与终端用户距离较近，拥有较好的区位和地理优势。
    完成任务的着力点：一是重点抓好生产服务于市场的弹性生产机制。年初是煤炭生产和销售的黄金机遇期，我们要牢牢抓住，通过去年提前做好准备，今年1月份公司取得了生产煤炭35万吨的成绩，创造了广能公司月产历史纪录。根据市场调节生产，让生产适应市场，将成为今后工作的常态。二是努力提高煤炭质量，公司煤炭先天含硫量较高，要在提高煤炭发热量的基础上，集中精力做好配煤降硫的研究工作，根据不同用户的需求，采取切实措施降低煤炭含硫量。三是搞好全面预算管理工作，努力降低成本，提升竞争力，从粗放式发展向内涵式发展转变。既然我们不可能阻挡省外煤炭入川，那么与他们相比较，我们要站稳市场，就只有拼成本、拼价格，进而赢得市场。因而，强化全面预算、推行精细管理、降低煤炭成本，势在必行。四是做好市场开拓。既要做好战略研究，又要搞好区域分析，实现保价增收和全产全销。在保护好现有传统市场的基础上，开拓新的工业煤市场，如水泥、化工等，而不能仅仅依靠电煤市场。
    问：作为公司董事长、党委书记，您认为应该从哪些方面增强全体职工完成任务的决心和信心？
    赵麒麟：一是强化宣传力度，既要讲困难，添压力，又要讲希望，指出路，给全体干部职工讲清企业面临的严峻形势，使公司上下都明白企业当前的处境和今后努力的方向。要切实把握好干部职工的思想动态，做好有针对性的宣传解释工作，让大家看到困难与希望同在，机遇与挑战并存。在当前的严峻形势下，我认为信心比黄金更重要，要通过宣传教育，让大家真正明白：第一，当前，在国家一次性能源中，煤炭所占比重为65%～70%，这一主体地位和作用，在近几年内不会改变，不可动摇，对煤炭的消费需求仍将保持一定总量；第二，川煤集团作为四川唯一一家大型国有煤炭企业，面临的困难已经引起省委省政府的高度重视，并纳入重要议事日程，对川煤集团的改革脱困和持续发展，相继会出台一系列的利好政策，我们要有这样的信心和底气；第三，在四川和重庆的火电用户中，我们的基础相对稳定，拥有一定市场竞争力。只要我们通过精细管理、降低成本、提高煤质，发挥好区位优势，依然能够赢得客户青睐。
    二是加大干部队伍的建设和考核力度，让各级干部，包括在一般管理岗位上的工作人员，保持良好的精神状态，在实际工作中起好带头示范作用、坚持以身作则，弘扬主旋律、传递正能量，给职工以信心、以力量、以希望。
    三是坚持以人为本，强化人性关爱。尽管企业当前十分困难，但“做强企业、造福职工”依然是我们永不改变的誓言，依然是我们各级干部责无旁贷的使命。要保持和改善矿区生活环境，为职工提供必要的娱乐设施，既定的为职工办的实事要逐一落实。要真正关心、帮助困难职工，让他们对生活充满信心，对未来充满希望，增强对企业的归宿感，以感恩的心回报组织、回报企业。

改革脱困必须首先冲破思想障碍

    2015年，是公司“改革脱困年”。面对困境，如何改革？怎样脱困？带着这些问题和困惑，记者走访了公司总经理雷才国。
    问：作为公司总经理，在企业步入行业“寒冬”的特殊时期，你认为当前最大的压力在哪里？
    雷才国：我认为，公司当前面临的最大压力在资金紧缺和市场变窄两个方面。
    一是资金严重紧缺的压力。主要原因是我们的投资超过了自身能力。这几年，公司新投资项目较多，而我们自身的积累又不具备支撑如此大的投资规模。加之目前企业经营效果不好，生产矿井赢利能力下降，积累减少，靠现有生产矿井无力弥补这些项目建设所需资金。因此只能靠向银行贷款、向川煤借款维持。同时，由于煤炭行业不景气，商业银行普遍不支持煤矿建设项目，不愿向煤矿项目贷款。所以导致公司资金特别紧张，使我感到压力特别大。今后出现职工工资不能按时发放也将成为常态。
    二是市场变窄的压力。受宏观经济大背景影响，社会需求下降，市场变窄。就四川市场而言，水电在增加，而火电在下降，电煤需求减少。目前，火电只有3500多小时/年发电时间，而前些年是5000多小时/年。二是工业煤在需求减少的同时，受外省煤进川冲击越来越大。我初步判断，公司2015年的市场形势比2014年更加严峻，煤炭销售会更加困难，煤价还会有下滑的可能。这几个月，按常理应该是煤炭销售的旺季，但却旺季不旺，几个矿井都有存煤，我们不得不降价处理。同时货款拖欠问题也在加剧。估计今年还会出现因销售不畅出现停产的现象。
    问：从企业管理角度讲，你认为目前我们广能公司还存在那些不适应市场经济和当前企业改革脱困要求的弊端或矛盾？
    雷才国：我认为主要有四个方面的问题。
    首先，最主要的是思想认识上的问题。我们的干部职工对应对当前困难，思想上还没准备好。我回广能虽然时间不长，但发现我们的干部职工还没有过紧日子、苦日子的思想准备。就拿我们的兄弟单位芙蓉公司来说，他们的效益比我们差，职工收入也比我们少，但那边的干部职工主动求变的思想却比我们强。积极支持、积极参与改革的热情比我们高。他们是穷则思变。据统计，我们广能的二级单位班子成员年薪、各级管理人员和职工工资，平均水平都比川煤集团其它子公司高出许多。前些年，大家享受惯了比较高的待遇和福利，所以在当前急转直下的形势面前，对降待遇、降收入不适应。公司一旦对相关办法政策进行调整，就有意见、有看法。还想延续前几年的办法措施，包括各种奖励，还想按照以前的办法享受待遇、奖励等。但是，如果对原有的分配制度不调整、费用成本不下降，企业就无法支撑，就只有提前死亡。因此我认为，我们广能要想通过改革脱困就必须首先冲破思想障碍。
    二是用人多，工资成本高。应该说广能公司以前的用人是比较精减的。然而在前几年企业效益比较好的时候，管理岗位和非生产岗位增加了较多人员。造成总人数较多，人员结构不合理。直接创造产品和财富的一线采掘工人偏少，目前至少还差200人。而辅助岗位、管理岗位人员又显得过多。就公司目前的生产规模及生产条件，如果按照现代企业管理规范和川煤相关要求，进行严格定编定员，整个公司大约超员800-1000人。用人多，特别是管理岗位这样的高收入人员多，导致企业用人成本高。我初步算了一下，2014年整个广能公司的营业收入只有16个多亿，而我们的工资和工资附加费就支出了9个亿，占整个营业收入的55%以上，这不仅在川煤内部是偏高的，同时也明显高于行业水平。正常情况，这个比例应该在30%-40%才合理。我们设备投入大、机械化程度高，生产条件相对较好，用人少、人工成本低才合理。
    三是分配不合理，收入差距过大。目前的收入分配没有真正体现向一线倾斜。同时，由于人员结构不合理和分配办法不科学，造成普通职工与管理人员之间的收入差距过大。为了从制度办法上有效落实“收入向一线、向脏苦累岗位职工倾斜”的工资分配原则，杜绝侵占职工工资现象。今年，我们采取对工资指标进行切块下达方式，将工资分成职工工资、管理人员工资和班子成员年薪三块，管理人员只能用管理人员工资、职工用职工部分工资，不许相互侵占。同时采取严格考核控制办法，将管理人员数量设定为最高控制比例，将职工人数定为最低控制人数。对管理人员工资进行限高，并稳定普通职工收入，激励各单位充实一线员工。以解决分配不合理、收入差距过大、一线缺员和职工队伍老化几大问题。
    按川煤要求，2015年工资总额要下降10%。这个下降，主要应由管理人员和非生产人员承担，并通过减人和降薪来实现。对采掘一线职工的收入，我们要努力将其保持在2014年水平，保持职工队伍稳定，真正体现“收入向一线、向脏苦累岗位职工倾斜”。一线职工是企业生产经营活动的根本，我们即使缺管理人员和非生产人员，也不能缺一线工人。目前，如果按私营企业管理模式，我们的管理人员至少多了三分之二。如果按现代企业规范的管理模式设置也至少多出三分之一。
    四是产品不适应市场需求。虽然我们的煤炭产品发热量不错，但含硫高，不适应市场需求。特别是各电厂新上发电机组和新建电厂，根据国家环保要求，含硫都不允许超过3%，因此严重制约了我们的煤炭销售。
    问：面对当前严峻的市场形势和企业经营压力，要完成公司“两会”提出的2015年工作目标，你认为应该从那些方面寻求突破？
    雷才国：关于采取措施完成2015年目标的问题，我在年初职代会工作报告中已代表公司作了较为全面的阐述。这里我重点强调这几方面的问题。
    一是要积极主动抓好“三项制度”的改革。这是川煤2015、2016年改革的重点。目的是通过改革，解决用人多、人员结构不合理、收入分配不公、人工成本高的问题，解决职工能进能出、干部能上能下、收入能高能低的问题。目前，我们广能公司在这方面的力度和跟进措施还很不够。今年，这项改革，我们要强力推进，尽快见效，实现川煤下达的改革任务。
    二是强力推进全面预算管理。要在增加收入、降低成本、控制费用、增加效益方面多下功夫。特别是涉及各级管理人员职务消费，即控制“六费”这块，2015年要在2014年基础上大幅下降，至少要下降20%到30%。年初，我们在核定二级单位公车数量后，已经上收了二级单位公车20多台。下一步，还要在招待费的规范、报销等方面采取措施，使招待费真正用于对公接待，而不是被个人或少部分内部人员消费。
    三是依法依规管理企业。首先是要规范和理顺内部管理制度。包括分配制度，特别是单项奖励制度。单项奖的过多、过滥是造成新的分配不公、扩大收入差距的重要方面。
    单项奖谁拿得多？绝大多数是我们的管理人员、领导干部拿了。落到职工手里有多少？很少，微乎其微。这个问题，虽然公司长期以来想解决，但都未能得到根本解决。如今企业困难当前，是迫使我们必须解决这一问题的时候了。对此，作为总经理，我有责任担当解决这一矛盾问题。希望我们的管理者、领导干部首先要保持坚定的政治立场，要有对企业生存发展高度负责的态度，敢于拿自身利益开刀，让利于民，在企业困难之际，表现出干部应有的政治思想水平。改革者（领导干部）应该首先敢于革自己的命，革自己身边人员的命。如果改革只改别人不改自己，这既是不公平的，也是不彻底的，更得不到职工群众的拥护。所以对单项奖我们必须规范、严管、限高，每项奖励都要有预算、有考核、有通报。杜绝滥发工资奖金现象出现。
    依法治企的另一个重要方面，就是要依法用工、依法支付职工薪酬、依法管理安全、依法经营。国家有法律法规规范的，严格执行。国家法律法规未涉及的范围和问题，企业要制定相应的规章制度进行弥补、规范。
    四是适度放权，激发活力，调动各二级单位积极性，分兵突围。对一些过度集中的权力要逐步下放。包括供应、销售的权力。我认为，供应不要统得太死，要还权于矿，除统采部分外，对那些急需的、零散的、小型材料等都可放权。今年我们实行全面预算管理后，各单位材料使用是直接和工资挂钩的，而且节约部分的30%可拿来增加职工工资，因而他们会非常看重材料投入成本问题，对降耗有很强主动性。适度放权反而会增添基层活力。销售也是如此，工业煤和地销煤就是要放权给矿上去销售。由于更直接的利益关联，各矿对产品价格的高低和货款能否及时回收关注度会更高，主动作为意识更强。再一个放权，就是严格落实层级管理制。如分配方面，集团公司只管到二级单位班子，只对这部分人执行相应奖罚，原则上不针对下面部门和职工，以此调动各二级单位积极性。同时采取有放有收政策。我们已经将各二级单位招工权、转岗权、调动权等上收公司统一管理，以防止在“三项制度”改革期间，一边减人，一边却在增加人的怪现象发生。
    五是强化销售，力争实现全产全销。今年的价格，力争保持住去年年底的价格，力争不再下降。同时不再新增存欠货款。
    六是我认为必须适度放缓重点工程项目的建设，以缓解资金压力。我认为，企业扩张要量力而行，先做强后做大，不能贪大求全。目前，向银行贷款已十分困难，我们不能为了保新建项目而拖垮现有的生产矿井单位。所以，我认为对未上的项目如果资金没有保障就不再上了，已经在建的项目，在资金没有落实前也必须放缓进度或暂停。同时千方百计积极融资，保住正常生产经营秩序和职工的工资正常发放。
    目前，虽然企业面临着严重的生存危机，但我们必须要坚定信心，积极主动想办法克服各种困难。试想，如果像我们这样条件好、管理先进、机械化程度高、市场区位优势明显的企业都不能渡过当前难关，可以说，四川就基本无煤炭企业了。我想，出现这样的情况，省委省政府和市场都是不允许的。所以广大干部职工要坚定信心，上下同心，积极推进改革脱困。我相信，广能公司是一定能渡过当前难关的。

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